全球化 vs 去全球化 英國2美國
去全球化、大蕭條與世界大戰
報告摘錄:
簡單來說,美國試圖扭轉自己過去建立起來的戰後全球化體系。
十九世紀中期被許多經濟史學家認為是「第一次全球化」的開始。
這一時期的全球化主要是由當時的全球霸權大英帝國所推動。
英國之所以在這個時期一反過去的貿易保護、積極轉向自由貿易。這是因為當時的英國已經是全世界最強大的工業國與海上霸主,所以自由貿易有助於他們取得全世界低成本的勞動力與原物料,並把工業製品銷售到海外市場。
這段「不列顛治世 」(Pax Britannica,大英帝國統治下的和平)時期,世界經歷了相對和平的發展,主要國家間的武裝衝突較少,國際貿易和投資在相對穩定的環境中繁榮發展。英國作為這個時期的世界霸主,則是扮演著「全球警察」的角色,維護著國際貿易安全和穩定。
然而,這樣的和平與繁榮卻在 1870 年代後開始出現轉折。 1873 年到 1896 年爆發的「長期蕭條」讓第一次全球化開始出現逆轉。
經濟趨緩讓民眾不滿情緒開始高漲,各國在政治上開始轉向支持保護主義政策。當時的新興工業國如德國和美國,開始挑戰英國的工業霸主地位,陸續採取高關稅政策保護本國工業。
德國在 1879 年實施了俾斯麥關稅,象徵歐洲大陸從自由貿易轉向保護主義。美國則是自南北戰爭後一直採取高關稅保護,之前報告中提到的 1890 年麥金萊關稅法將美國進口關稅提升到當時的歷史新高。(就是川普最為推崇的那個麥金萊)
自由貿易秩序開始瓦解,各工業國開始瞄準那些可以排除其他工業國家進入的市場。
帝國主義於是在這個時期興起。各工業強國積極爭奪海外殖民地,以獲取原材料來源和產品銷售市場。1880 年代至 1914 年,歐洲列強在非洲和亞洲掀起了瓜分殖民地的熱潮。 這樣的帝國擴張雖然帶來了短暫經濟利益,卻也加劇了不同國家與集團之間的摩擦。
國際經濟體系的穩定性因此大幅降低,為後續兩次世界大戰的爆發埋下了種子。
第一次世界大戰可以說是前述帝國主義長期積累各種摩擦後所引爆的產物。
戰爭徹底摧毀了「不列顛治世 」建立的國際經濟秩序。各國在戰爭期間為了籌措資金,紛紛暫停金本位制度,國際貿易與資本移動中斷,全球化大幅倒退。
在戰後重建的過程中,美國成為最大債權國與經濟強國,相對的,歐洲國家們則是背負著沈重的戰爭債務。
這讓國際資金快速流向美國,紐約取代了倫敦成為世界金融中心,但美國這個時期的榮景卻在 1929 年爆發的股災暫時劃下句點,金融崩潰迅速擴散到歐洲市場,英國徹底放棄金本位制度,全球金融體系陷入混亂。
面對這樣的金融危機,美國推出了《斯穆特-霍利關稅法》,將進口關稅提高到歷史最高水平,試圖透過這樣的方式保護國內經濟發展。其他國家紛紛採取反制措施,實行高關稅和進口配額,甚至直接管制外匯,國際貿易急劇萎縮,全世界陷入了嚴重的經濟大蕭條。
這個時候的英國已經無力扮演世界警察,美國則是還沒有準備好承接英國的地位。
這樣的國際權力真空與經濟蕭條時期,讓部分國家採取了激進的擴張策略。例如德國在戰爭債務與經濟壓力下將軍事擴張思想推上政治舞台、日本則是有軍國主義崛起,透過軍事擴張在東亞地區尋求原材料來源和市場。 第二次世界大戰因此爆發。
戰後,以美國為首的西方國家決定記取教訓,建立一個更為開放的國際經濟秩序。
一方面是因為前述的貨幣緊縮與貿易保護就是導致經濟蕭條,甚至是軍事衝突的原因;另一方面,美國在這個時候已經是全世界最強大的工業國與經濟體,推動自由貿易對他們來說有實質上的利益,就像當年的英國主導推動自由貿易是一樣的。
所以,1944 年的布雷頓森林體系確立了以美元為中心的國際貨幣體系,創建了國際貨幣基金組織和世界銀行兩個組織。1947 年的《關稅與貿易總協定》後來則是進一步形成了世界貿易組織,致力於消除國際間的貿易壁壘。
這也是兩次世界大戰後,推動第二次全球化的基礎。
冷戰結束後,全球化則是進一步加速,包括亞洲四小龍、中國與解體後的蘇聯都加入了全球化行列,這段時間全球也鮮少出現大規模軍事衝突,可以說是一段「美利堅治世 」時期了....
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